DESPRE PROIECT:  asociatii360.ro a fost conceput din dorința de a evidenția poziția de extremă vulnerabilitate în care se află proprietarul, gravele problemele de funcționalitate ale Legii 196/2018, dar și de felul în care această lege este înțeleasă și aplicată de persoanele implicate în activitatea asociațiilor de  proprietari.

URMĂREȘTE-NE:

CONTACT: florian.munteanu@asociatii360.ro

     Ceea ce mai părea greu de imaginat este pe cale să se producă la Târgu Mureș ... sunt șanse mari să se dovedească în următorii ani faptul că un singur administrator a prejudiciat mii de proprietar din zeci de asociații cu aproape 4,4 milioane de lei. Deocamdată fostul administrator are calitatea de inculpat, fiind arestat la domiciliu, într-un dosar de urmărire penală în care s-au efectuat cercetări sub aspectul săvârșirii infracțiunii de delapidare în formă continuată, cu consecințe deosebit de grave. Este de precizat că până la o pronunțare definitivă a instanței de judecată, inculpatul se bucură de prezumția de nevinovăție, iar faptele acestuia privind posibilele nereguli majore în ceea ce privește gestionarea fondurilor asociațiilor de proprietari trebuind a fi probate în fața judecătorilor.

     Trecând peste faptul că încă nu există o pronunțare definitivă a instanțelor de judecată prin care să se stabilească răspunderea penală, în acest moment este clară amploarea furtului adus miilor de proprietari, chiar și numai având în vedere datoriile care s-au acumulat la furnizorul de apă, unii dintre proprietari achitându-și deja încă o dată cotele de întreținere pentru a nu fi debranșați de la utilități.

     Cât timp un singur administrator a reușit să facă ce vrea și să prejudicieze zeci de asociații de proprietari arată pe de o parte că pe proprietari nu i-a interesat activitatea și situația financiară a asociațiilor (respectiv debitele care se tot acumulau la furnizori de utilități), la fel cum nu i-a interesat nici de faptul că cenzorii, președinții / membrii comitetelor executive au avut un rol pur formal, lăsând o singură persoană, care nici măcar nu avea atribuții în acest sens, să se ocupe de toată activitatea asociației. Este clar că întregul dezastru financiar nu se putea produce dacă proprietarii ar fi fost prezenți la adunările generale, ar fi cerut explicațiile necesare, și-ar fi ales reprezentanți care să îndeplinească obligațiile prevăzute de Legea 196/2018, ar fi luat din timp măsurile care se impuneau în cazul unui dezechilibru în ceea ce privește situația financiară a asociației. Astfel este evident că punctual la nivelul fiecăreia dintre asociațiile prejudiciate nu a existat niciun mecanism de control și că proprietarii nu au luat nicio măsură prin care să se limiteze din timp direcționarea fondurilor asociațiilor către utilizarea acestora în interesul și către scopurile personale ale administratorului.

     Și totuși ... conform prevederilor Legii 196/2018 la nivelul administrației publice locale ar fi trebuit ca serviciul specializat să-și exercite rolul de sprijinire, îndrumare și control. Prin urmare Primăria Târgu Mureș prin Serviciului Juridic, Logistic și Asociații de Proprietari avea toate pârghiile necesare să observe și să limiteze neregulile atât de grave care s-au întâmplat încă din forma lor incipientă, aspect care nu s-a realizat întrucât serviciul specializat a avut și are cu totul alte preocupări decât asigurarea unui control real al asociațiilor de proprietari.

     În privința preocupărilor acestui serviciu specializat, din rapoartele de activitate întocmite nu rezultă că în ultimii ani s-ar fi făcut controale și că s-ar fi aplicat sancțiuni acolo unde se impunea ... și câte amenzi era necesar a fi aplicate spre exemplu unui administrator care a produs un posibil prejudiciu de peste 4 milioane de lei unor zeci de asociații de proprietari.

     Primăria Municipiului Târgu Mureș: „În anul 2024 s-au investigat și soluționat 150 sesizări și petiții ale cetățenilor privind disfuncționalități în activitatea asociațiilor de proprietari. Evaluarea petițiilor și sesizărilor s-a finalizat cu propuneri și recomandări cu caracter corectiv, pentru respectarea, de către conducerile asociațiilor de proprietari și furnizorii serviciilor de utilitate publică, a cadrului legal în materie.” Deci în anul 2024, anul premergător apariției discuțiilor publice privitoare la furtul de milioane de lei din zeci de asociații, serviciul specializat făcea „recomandări cu caracter corectiv” în loc să bubuie cu sancțiuni. Cam în aceeași manieră se descrie activitatea de sprijinire, îndrumare și control și pentru anii 2023, 2022, 2021, 2020 ... nimic despre o posibilă delapidare majoră, nimic despre funcționarea și administrarea defectuoasă a zeci de asociații de proprietari, nimic despre controale realizate, nimic despre amenzi aplicate, niciun avertisment privind posibila amploare la o scară atât de mare a furtului din zeci de asociații.

     În schimb prin rapoartele de activitate se scriu pe parcursul a mai multor ani de zile pagini întregi despre programul de reabilitare termică a blocurilor, preocupare care pare să fi ajuns într-o proporție de peste 90% principalul obiect de activitate în raport cu asociațiile de proprietari al Serviciului Juridic, Logistic și Asociații de Proprietari din Primăria Târgu Mureș. Chiar nu se puteau ocupa de programul de reabilitare funcționari publici specializați pentru acest tip de activitate și lăsați inspectorii din cadrul serviciului specializat să-și îndeplinească atribuțiile conform prevederilor Legii 196/2018? Oricine poate arunca o privire pe site-ul Primăriei Târgu Mureș la secțiunea destinată asociațiilor de proprietari și va vedea că acest serviciu are printre atribuții: îndrumarea, sprijinirea și controlul asociațiilor de proprietari; organizarea și exercitarea controlului financiar-contabil și de gestiune al asociațiilor de proprietari; constatarea contravențiilor cu privire la activitatea asociațiilor de proprietari și aplicarea amenzilor contravenționale, în condițiile legii. 

     De asemenea tot conform rapoartelor de activitate în anii 2020, 2021 cei din serviciul specializat au făcut solicitări către Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației, precum și către Comisia pentru Administrație Publică și Amenajarea Teritoriului să nu se elimine din Legea nr. 196/2018 textul care reglementează raporturile dintre autoritatea administrației publice locale și asociațiile de proprietari.

     Ce să zic ... bine că se ocupă ei în continuare de controlul asociațiilor de proprietari ca să nu facă nimic. Ba da, respectivele articole din Legea 196/2018 trebuie eliminate și se impune a fi înființată o structură separată de primării, care să efectueze controalele activității asociațiilor de proprietari. Cu ocazia asta s-ar elimina și aplicarea propriei viziuni a fiecărei primării care, pe cale politică sau prin HCL-uri contrare prevederilor legale în vigoare, se stabilește modalitatea de raportare la activitatea asociațiilor de proprietari.

     Privind în ansamblu tot ceea ce se întâmplă la Târgu Mureș, respectiv raportat la lipsa controlului din asociațiile de proprietari, cum să nu găsească un administrator atât de mult loc de întors și posibilitate de a fura, când marea majoritate a proprietarilor este dezinteresată de activitatea asociațiilor și a reprezentanților aleși, și când serviciul specializat se ocupă cu preponderență reabilitarea termică a blocurilor, iar la sesizările proprietarilor răspunde cu recomandări și măsuri corective. 

Florian Munteanu, site manager

Alte Articole