Asociații360 este un proiect editorial de analiză, opinie și informare care prezintă situații concrete din domeniul asociațiilor de proprietari prin raportare la cadrul legal aplicabil și care oferă opinii documentate privind interpretarea și aplicarea Legii 196/2018, formulând atunci când este cazul propuneri de îmbunătățire a acesteia.
URMĂREȘTE-NE:
CONTACT : florian.munteanu@asociatii360.ro
Primăria Constanța condiționează adeverința necesară la vânzarea apartamentului de predarea unei cartele
În Constanța, vânzarea unui apartament poate aduce în prim-plan o problemă la care puțini proprietari s-ar aștepta: legătura dintre adeverința eliberată de asociația de proprietari și cartela de acces la insulele ecologice pentru colectarea selectivă a deșeurilor menajere. Deși cele două au scopuri complet diferite, Primăria Municipiului Constanța solicită predarea cartelei înainte de eliberarea adeverinței necesare la înstrăinarea apartamentului.
În urmă cu câteva zile, într-un mesaj transmis prin WhatsApp, primăria le-a comunicat administratorilor și reprezentanților asociațiilor de proprietari următoarele: „În cazul asociațiilor de proprietari care au primit și distribuit cartele de utilizare a insulelor ecologice către proprietari, vă rugăm să aveți în vedere faptul că, eliberarea adeverinței necesare la înstrăinarea imobilului, se va face numai după predarea cartelei aferente apartamentului. Vă mulțumim pentru înțelegere și colaborare!”
Cu alte cuvinte, primăria introduce o condiție suplimentară pentru obținerea adeverinței necesare la vânzarea apartamentului și anume: predarea cartelei folosite pentru accesul la insulele ecologice destinate colectării selective a deșeurilor, iar asociația de proprietari ar urma să elibereze adeverința numai după îndeplinirea acestei condiții.
Implementarea și organizarea sistemului de colectare selectivă a deșeurilor este una, iar impunerea unei condiții suplimentare pentru obținerea unui document necesar la vânzarea unui apartament este cu totul altceva.
Eliberarea unei astfel de adeverințe este reglementată prin Legea 196/2018. Potrivit art. 33 alin. (1): „Proprietarii din condominii care își înstrăinează locuințele sau spațiile cu altă destinație decât aceea de locuință sunt obligați ca la întocmirea actelor de înstrăinare să facă dovada plății la zi a cotelor de contribuție la cheltuielile asociației de proprietari și a utilităților publice.” De asemenea, alin. (8) prevede în mod expres că: „La solicitarea oricărui proprietar, președintele și/sau administratorul sunt/este obligați/obligat să elibereze adeverința prevăzută la alin. (2) lit. a) care să dovedească achitarea la zi a cotelor de contribuție la cheltuielile asociației de proprietari sau existența unor datorii către asociația de proprietari sau către furnizorii de utilități publice, după caz, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării acesteia.”
Așadar, Legea 196/2018 stabilește atât ce trebuie să ateste această adeverință, respectiv situația financiară a proprietarului în raport cu asociația de proprietari, cât și termenul în care trebuie eliberată, ceea ce arată că în spatele mesajului transmis de primărie se află o problemă care ține de respectarea legii și de limitele în care administrația publică locală poate impune obligații proprietarilor și asociațiilor de proprietari. Prin urmare, apare o contradicție evidentă între obligația stabilită de lege pentru președinții și administratorii asociațiilor de proprietari și condiția suplimentară comunicată de primărie.
Mai mult, în situația prezentată, nu a fost identificat un regulament sau un act administrativ care să instituie această condiționare. De altfel, Primăria Constanța a mai emis în trecut hotărâri ale consiliului local contrare prevederilor Legii 196/2018. Însă nici existența unui asemenea act nu ar rezolva automat problema, întrucât acesta nu poate înlătura aplicarea legii și nici nu poate justifica impunerea unei condiții contrare prevederilor legale în vigoare.
Faptul că administrația locală gestionează organizarea și punerea în funcțiune a insulelor ecologice nu îi conferă dreptul de a stabili, după propria apreciere, condițiile în care președinții și administratorii asociațiilor de proprietari își îndeplinesc obligațiile prevăzute de Legea 196/2018. În definitiv, organizarea unui serviciu public trebuie să se facă prin respectarea legii, și nu prin introducerea unor obstacole suplimentare față de prevederile acesteia. Dacă legiuitorul a stabilit condițiile în care se eliberează un document, o autoritate locală nu poate adăuga o condiție care nu se regăsește în lege.
Florian Munteanu┃asociatii360.ro
Alte Articole
