DESPRE PROIECT:  asociatii360.ro a fost conceput din dorința de a evidenția poziția de extremă vulnerabilitate în care se află proprietarul, gravele problemele de funcționalitate ale Legii 196/2018, dar și de felul în care această lege este înțeleasă și aplicată de persoanele implicate în activitatea asociațiilor de  proprietari.

URMĂREȘTE-NE:

CONTACT: florian.munteanu@asociatii360.ro

     Timp de 5 ani (în perioada ianuarie 2014 - aprilie 2019) unei asociații de proprietari din Buzău i-a fost cauzat un prejudiciu total de 695.791,22 lei - valoare compusă din: 358.931,57 lei (sold scriptic în casă, neidentificat faptic), 145.585,38 lei (valoare nerepartizată în listele de plată) și 191.287,27 lei (reprezentând restanțele administratorului asociației, care având și calitatea de proprietar nu și-a achitat cotele de întreținere ajungând la un debit în valoare de 92.566,72 lei și penalități de întârziere în sumă de 98.356,48 lei – penalitățile depășind valoarea debitului principal deoarece acesta a fost stins cu prioritate).

     Procesul penal deschis împotriva administratorului, președintelui și cenzorului asociației a pornit de la rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău prin care s-a dispus trimiterea în judecată pentru comiterea infracțiunilor de delapidare în formă continuată, gestiune frauduloasă în formă continuată, fals informatic, abuz în serviciu și abuz în serviciu în formă continuată, dosarul încheindu-se la instanța de fond printr-o condamnare a administratorului la 2 ani și 4 luni închisoare pentru comiterea infracțiunii de gestiune frauduloasă în formă continuată, judecătorul dispunând suspendarea acestei pedepse sub supraveghere în libertate timp de 3 ani. Pentru toate celelalte fapte s-a constatat intervenția prescripției, mai puțin în cazul președintelui unde instanța a stabilit că infracțiunea de abuz în serviciu nu a existat.

     Pe parte civilă, hotărârea instanței a fost ca acest prejudiciu în valoare de 695.791,22 lei să fie restituit asociației în proporție de 70% de către administrator, 20% de cenzor și 10% de președinte. La aceste sume cei trei au fost obligați să achite cheltuielile judiciare avansate de stat în cuantum de 4200 lei, din care 3600 lei în cursul urmăririi penale și 600 lei în cursul judecății și cheltuieli de judecată în valoare de 24.000 lei.

     Reprezentantul și cei 2 angajați ai asociației se aflau în funcții de peste 15 ani, respectiv: președintele a deținut inițial calitatea de vicepreședinte începând cu data de 21.03.2003, ulterior a dobândit calitatea de reprezentant al asociației până în data de 15.03.2019; administratorul a fost angajat începând cu data de 19.07.2001, păstrându-și funcția până în aprilie 2019, iar cenzorul a dobândit această calitate începând cu data de 29.06.2001.

     În legătură cu problemele de natură financiară din cadrul asociației a fost transmisă și o reclamație către Biroul Îndrumare și Control Asociații de Proprietari, care la data de 16.04.2019 a solicitat documentele necesare în vederea verificării celor sesizate. În urma controlului documentelor prezentate (între care nu se aflau și cele referitoare la situația datoriilor către furnizori) s-au constatat mai multe nereguli în activitatea financiar-contabilă a asociației. Anterior acestor verificări, Primăria Buzău a mai efectuat un singur control financiar contabil privind activitatea asociației, în anul 2013.

     În ceea ce privește datoriile asociației către terți, președintele a încheiat mai multe convenții cu furnizorul de apă privind eșalonarea plăților, respectiv: în data de 22.01.2015 - pentru suma de 71.759,33 lei, în data de 05.07.2016 - pentru suma de 99.103 lei și în data de 14.01.2019 - pentru suma de 274.209,73 lei. O convenție de plată a fost încheiată și cu furnizorul serviciilor de colectare, transport și depozitare a deșeurilor menajere, dar pentru că termenii acestui document nu au fost respectați de asociație, începând cu data de 03.05.2018 serviciile respective au fost sistate.

     Din perspectiva activității de administrare au fost identificate grave nereguli, printre care se numără:

• nu au fost regăsite la dosarele lunare de evidență jurnalele obligatorii, respectiv registrul jurnal, registrul fondului de rulment, registrul fondului de reparații, registrul pentru evidența sumelor speciale, registrul pentru evidența fondului de penalizări;
• listele de plată întocmite nu prezentau informațiile prevăzute de cadrul legislativ; restanțele înscrise în liste nu reflectau realitatea sumelor rămase de încasat:
• din verificarea registrului de casă s-a constatat că în cazul unei chitanțe în care s-a consemnat suma de 11.800 lei, aceasta nu a adus efectiv numerar în gestiunea asociației de proprietari; de asemenea nu au fost înregistrate un număr de 226 de chitanțe care totalizau suma de 15.474,24 lei, mai mult de atât a fost identificat un număr semnificativ de chitanțe anulate a căror sume adunate atingeau valoarea de 43.991,73 lei;
• pentru suma de 285.736,46 lei reprezentând soldul scriptic al fondului de penalități la data de 30.04.2019, soldul faptic a fost zero; în plus, pentru suma de 100.000 lei, retrasă din fondul de penalități, nu au existat documente justificative;
• pentru suma de 15.732,69 lei reprezentând soldul scriptic al fondului de rulment la data de 30.04.2019, soldul faptic a fost zero;
• pentru suma de 49.899,29 lei reprezentând soldul scriptic al fondului de reparații la data de 30.04.2019, soldul faptic a fost zero.

     Legat de activitatea cenzorului, nu a fost identificat niciun act de control privind verificarea documentelor financiar-contabile, nu a fost găsit niciun act de verificare a gestiunii financiar-contabile; nu s-a identificat niciun raport asupra gestiunii asociației de proprietari unde să se regăsească măsurile care se impuneau în raport cu situația existentă, iar registrele de casă nu au purtat nicio viză de control.

Florian Munteanu, site manager

Alte Articole